Las acciones formativas para personas trabajadoras que se ofertan gratuitamente (formación de oferta) constituyen uno de los pilares fundamentales del sistema de formación en el trabajo en España. En un contexto marcado por la transformación digital, la transición ecológica y los cambios organizativos derivados de la globalización, la actualización permanente de competencias se ha convertido en un factor clave para la competitividad del tejido productivo y la empleabilidad de la población activa.

Esta iniciativa se gestiona mediante subvenciones públicas y está diseñada para responder a las necesidades reales del mercado laboral, ofreciendo formación gratuita, especializada y de calidad, más allá del ámbito estrictamente empresarial y garantizando la igualdad de acceso y la cohesión social. Su finalidad es clara: reforzar la cualificación de las personas trabajadoras (ocupadas o desempleadas) y contribuir así a una economía más competitiva, sostenible e inclusiva.

Pilares de la formación de oferta

La formación de oferta se articula en torno a tres grandes pilares:

• La formación que se imparte, alineada con los sectores clave del presente y del futuro.
• Las personas a las que va dirigida, protagonistas de su propio desarrollo profesional.
• Las entidades que la imparten, centros acreditados con experiencia y compromiso.

Respecto del primer eje, uno de los grandes valores de la formación de oferta es cómo se diseña. Este modelo es único porque se construye desde el diálogo social y la negociación colectiva. Son las organizaciones sindicales y empresariales, conocedoras del tejido productivo de cada sector, quienes definen las necesidades formativas a través de los Órganos Paritarios Sectoriales, con el apoyo técnico de Fundae. Gracias a este proceso se identifican las especialidades formativas más adecuadas para cubrir las necesidades de formación, facilitar la adquisición y actualización de competencias, y alcanzar los objetivos de cualificación profesional requeridos en el mercado laboral actual y futuro.

En cuanto al segundo pilar, las personas trabajadoras, estas acceden a la formación con el objetivo de mejorar y actualizar sus competencias a lo largo de su vida profesional. Este proceso no solo les permite adaptarse a los cambios del mercado laboral y a las nuevas demandas de cualificación, sino que también favorece su desarrollo personal y profesional. Asimismo, la formación se convierte en una herramienta clave para ampliar sus oportunidades de empleo, facilitar la movilidad laboral y reforzar su empleabilidad en un entorno cada vez más dinámico y competitivo.

Por último, las entidades de formación desempeñan un papel esencial en el sistema, ya que, son las responsables de organizar e impartir las especialidades formativas, garantizando que se desarrollen conforme a las condiciones fijadas en las correspondientes resoluciones de aprobación. De este modo, aseguran una oferta formativa de calidad alineada con las necesidades del mercado laboral y orientada a la adquisición efectiva de competencias por parte de las personas participantes.

Este papel vertebrador y la consolidación de una oferta formativa de calidad han contribuido directamente a reforzar el alcance y la relevancia de esta iniciativa en los últimos años. La importancia que ha ido cobrando esta iniciativa se puede apreciar en las series estadísticas publicadas por Fundae que muestran una tendencia global de crecimiento del número de participantes en formación de oferta en la última década, con especial impulso a partir de 2020.

Entre los factores que explican este crecimiento destacan:

• El impacto de la crisis sanitaria de la COVID-19 y la necesidad de recualificación.
• La puesta en marcha de programas vinculados al Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
• El refuerzo presupuestario de las convocatorias estatales.

Una comparativa sencilla entre los dos últimos ejercicios permite constatar de forma clara el significativo incremento experimentado por esta iniciativa:

Una iniciativa imprescindible para una formación inclusiva, útil y estratégica

Por último, cabe destacar que esta iniciativa no solo da respuesta a las necesidades del mercado laboral, sino que también garantiza la igualdad de acceso a la formación para todas las personas trabajadoras, con independencia de su lugar de residencia, sector productivo o del tamaño de la empresa en la que desarrollan su actividad.

En particular, esta iniciativa abre la puerta a la formación de calidad a quienes más difícil lo tienen: personas con dificultades de acceso a la formación, jóvenes que necesitan un impulso para acceder al mercado laboral, personas trabajadoras de pequeñas y medianas empresas que, por las características de su entorno, no pueden acceder a acciones formativas especializadas por su coste, duración o nivel de tecnificación. La formación de oferta completa y refuerza el sistema, permitiendo que se cubran necesidades que, de otro modo, quedarían desatendidas.

Además, cobra especial relevancia el impulso de aquellas acciones que habilitan o capacitan para el ejercicio de una profesión, favoreciendo la empleabilidad y la movilidad laboral. Esto incluye programas específicos orientados a la obtención de cualificaciones profesionales necesarias para acceder a determinados puestos de trabajo o ejercer ciertos oficios.

En esta misma línea, la formación de oferta se configura como una palanca para reducir las brechas territoriales y sectoriales. Gracias a su alcance estatal, permite llevar formación especializada – como competencias digitales, uso de la inteligencia artificial o transformación verde – a zonas alejadas de los grandes núcleos urbanos, o zonas con carencias formativas estructurales, donde las oportunidades formativas suelen ser más limitadas.

En definitiva, la formación de oferta se consolida como una herramienta estratégica para impulsar la empleabilidad, promover la recualificación continua y acompañar a las personas en su desarrollo profesional a lo largo de su trayectoria laboral. Este modelo formativo, enmarcado en el ámbito de actuación estatal, se caracteriza por su enfoque igualitario, orientado a la reducción de desigualdades personales, sectoriales y territoriales. También se configura como un sistema que apuesta de manera decidida por el desarrollo del talento, la innovación y la anticipación a las futuras necesidades del trabajo, contribuyendo así a un mercado laboral más competitivo, inclusivo y sostenible.